'新闻调查' 分类的存档
昨晚播出的《公交之痛》，目前还没有上传视频，我把新浪上的文字稿链在这里，有兴趣的话可以看一看。http://news.sina.com.cn/c/p/2007-07-15/230713451753.shtml
回到北京，结束史上最长出差，呵呵。
重庆公交的节目要播了，老范的片子，她现在正披头散发在机房改呢。
明天（周日）晚上9点半播，这次是在新闻频道首播。
《新闻调查》的一套首播时间在暑期暂时取消。
(这期节目今天在新闻频道播的，没预告大家。不过会在下周一晚上一套十点三十八分的新闻调查再播，有兴趣可以看看.另外，补充一句，明天出差，做豪华楼的下一部分）
“自由是什么？”
我站在沙田赛马场的二楼，几十万市民冒雨观赛，呼喝不已。
身边的老先生很客气地买汽水给我们喝，他是刚退休的公务员，每周三到这里来看赛马，是他与老妻十数年的习惯，从未更变。
“马照跑，舞照跳嘛 ”他笑呵呵。
这是我们内地媒体通常用来解读香港实践“一国两制”的标准。
但是，我知道，只用这样的方式解读香港是不够的。只采访莎莎和鱼蛋店老板，只用经济繁荣来解释“一国两制”的成功，是远远不够的。
“一国两制”首先是政治概念。
政治是什么？
老奶奶，70多岁。接受我们采访前，先给个典型的香港人的叮嘱，“政治，我不懂，我不谈”。
她当年变卖家产，移民加拿大，是因为怕。
“中英联合声明的时候，撒切尔夫人就在那个楼梯里滚下来了，倒下了，摔倒了一跤，然后那个画面让很多港人都很害怕，都觉得英方跟中方谈判肯定是失利，所以戴作尔夫人这样摔一跤，所以很多人就纷纷移民了”
“你怕什么？”
“怕失去自由”
自由对她来说，是门口写着“私宅勿入”，是可以手持护照自由出入一个国家，是可以公平地做生意，是儿子读书不用特权，是权利受到侵犯的时候可以有渠道保护自己。是可以对某项政策不满时可以投书报纸发表意见。
“自由”，就象区议会的主席黄英琦说的，不仅仅是自由经济和信息流通，而是“香港人是否能自主选择最内在的价值观和生活方式”
检验一国两制，无法回避这一无形而核心的标准。
“他们可以随时推门进来”
我们采访黄英琦，在她议会的办公室。
有人忽然推门进来，是个普通妇女，张望一下。
“放这里啦”她把手里袋子放在地下，转身走了。
“什么东西？”
“没事，是这个选区的市民”她看了一眼“大概是投诉的资料”
“他们可以随时推门进来？”
“对呀，我们这里每一个礼拜都有一个会见市民计划，他们可以过来，另外我自己还有一个议员办事处不是在这里，那个地方我还有一个助理坐在那边，我不在的时候找我的助理，他们有无数的问题，有很多关于自己住的楼宇的问题，自己一些校区的交通问题，觉得环境污染的问题，这个角落太多垃圾了，也进来投诉，无数的问题我也要一一的处理。”
她带我去看一个她的得意之作—-海边的小狗公园。香港公园禁止狗进入，所以，她需要给选区的市民的小狗找一个可以活动的场所。然后她在明报《专栏》上批评这种不经市民讨论就制定的决策，她在湾仔区做了十二年的议员“我要对他们的选票负责”
无数的报道都在谈香港的民生，而这民生的保证是—是有诉求可以反映，有利益可以争取，有批评可以发表。
“市民是让我们看着政府，不让他们作坏事”
曾钰成是著名的香港左派。以在立法会与曾荫权唱对台戏出名。
立法会担负着立法和质询政府的职责，他是委员。
立法会现在有60名立法委员，现在有一半是通过普选产生。
“市民把我们这些人选进立法会，不是要求我们来管制香港，因为他们知道我们不是执政党。他是要求我们来看着那个政府，不让这个政府做坏事，是这样。所以我们的职能，人家看来，就是你有没有当好守门员的这个责任
“你要发出声音，你代表谁的利益呢？”
“当然是我们的选民了，香港跟其他地方资本主义的社会一样，人数最多的都是基层的市民，所以你可以说，我们首先代表基层的利益，因为他们人数最多
“民意能够真正通过你们反映出来吗？”
“当然可以”
“但你们怎么能够防止立法会变成一个官僚机构，和真正的民意脱离，在运作当中变成另外一种形式？”
“这是民主选举了，你要是脱离了民意，下一届就不投你的票了，我们的人都要向选民交代，到选举的时候，你在选举的论坛，选民就问你了，你这四年，做了什么对我们有好处的，你就要交成绩表”
“一个自由的社会，不能没有辩论”
曾荫权有BLOG,用来与民众沟通，改善他一向比较拘谨的公众形象。
我问他：“我去看过你的博客，上面写到你每次参加立法会的质询的时候，你用了一个词叫战战兢兢，为什么会是这样？”
“这个是严肃的场合，立法会场合，每一期见面的时候立法会议员找着机会向你发问一个问题。”
“他的问题很直接，很尖锐？”
“当然了，要严肃的回答这个问题，这是特区特首的责任。”
“你怎么样看待这样的批评和这样的政治气氛？”
“我们的政治气氛当然是一个自由的社会，不能够没有辩论，一定有辩论。但总的看我们香港是一个和谐的社会，我感觉现在经济基调很好，我相信这次有个很好的气氛，很好的经济的情况，容许我们比较客观的研究解决比较困难的政治上的问题。
“我们要改变我们管制的态度”
他把“公开竞选，透明竞争”特首选举视为一国两制的胜利。但这样一个在港英威权政府服务过数十年的公务员，也在接受训练如何在香港实践民主。
“我看到你在这次选举的时候，也谈到说比如你去一个地区，然后也会吃闭门羹，也会觉得很尴尬。”
“当然的事，我们要学了，对我来讲这个很大的洗礼，对我讲是以前不需要做要我做很多的东西，第一次，第一次派我们选举的单子，还有对基层的市民介绍我们政纲，我觉得情人节当天我送花，有的不接受，好像很尴尬，但是我感觉是我应该学这个事情，我很幸运香港人是很支持我，但是支持我的是65%，71%很高了，但是还有15%反对我的意见，当然15%的很多人，100多万人，所以一定要理解这个事实，应该有谦虚的态度，听听他们的意见。”
“你说这对你来说是一次洗礼，它改变了你什么呢？
“以前我对于，面对面同基层市民见面，沟通，谈重要的政府决策，以前很少做，现在有做，我感觉很有意思。”
“你曾经在电台中发表过香港家书，这当中谈到你对精英政治的一个思考，过去在港英政府期间的公务员的服务跟现在做香港特首，这两者最大的区别是什么？”
“我们要改变我们管制的态度，我们以前是做法是由上以下的方法做，已经不能够顺利通过，那么我们需要另外的方法，就是有问题发生的时候，我们一起考虑这个问题主要是什么东西，我们共同有共识，我们问题在什么地方我们清楚，理解以后，我们共同产生一系列的方案，处理这个问题，最后选择也是我们共同共同的努力，这个由下而上的方法，我相信比较更可取”
“自由就是打打麻将”
70多岁的老奶奶说她不关心政治，问她什么是自由，她说“每天打打麻将，吃吃茶点，炒点小股票，游游泳”。
我们都笑了，但是，自由确实不是什么豪华的概念。
只不过，这样的市井生活，需要的是庞大繁复的社会机构能按照法律自行运转，渠道通畅无碍。
自由，可能就是让一个老年人知道，手里的那张选票可以决定自己的生活，而不用心存挂虑的那种有序与宁静。
在上海的时候，我们暗访中介公司。
拍了足足四十分钟，小伙子谈兴很浓“温州人，连个十乘三等于几都得算半天，可是房子一炒就是十几套，我的娘啊”
回来一听，脸都绿了，什么声音都没有，全是交流声。
这机器没有专门的话筒，而且机身已经老的不行了，转起来嘎啦嘎啦地响，录下来的都是它自己的声音。
老席没办法，只好用胶布粘一个外接话筒…偷拍的时候，我只要看到他脸色一变，站起身说“请问洗手间在哪里？”我就知道话筒又掉了。
而且这机器是用磁带录的，过一会儿就得换带子。磁头还接触不良，每过十分钟他就得神经质地去看一趟到底录上了没有。
我只有用拉肚子才能向对方解释为什么他去洗手间的次数这么频繁。
上次在深圳偷拍黑社会，也录不上。
没有任何办法，只能再去一趟，人家看见我，很热情，还叫得很亲热“姐，你怎么又来了？”
说实话，让人难过的，不是冒风险，而是面对人家的这个热情。
——–谁能告诉我，这机器到底多少年了？
这次去重庆，拿着去人家重庆交警队，他们说事故调查报告“能看不能拍”。
我用身子遮着，席鸣拿过来，装模作样地放在偷拍机前晃着拍。
交警的政委看了我们一会儿，怜悯地说：“你们这个机器太老了，要不然把我们的借给你吧”
采访刚回来，突然想起，今天晚上新闻调查播节目，就在一个小时之后。
三年前，老范说过这个题，被我否了—-因为很多技术问题。
两年前，我坐车路过台门口，看到一群人，拿着很多照片站在那儿。
车已经拐过世纪坛了，还是跟司机说了一声，回去看看吧。
然后我认为她是对的。
接下来两年的时间，我们一次又一次地开始，又不止一次地停了下来。
从来没想过，这样的一期节目，需要花这么长的时间来完成，又最终以这样的面目示人。
在香港看不到一套，我无法对它作出评价，听听大家的吧。
这两天被调去作节能减排的特别节目，这篇文章的主体部分–上海的调查是依据我的同事林清辉的报道改编而成的，放在这里大家一起看看。谢谢清辉。
一
上海东方艺术中心，投资11.4亿。
开业三年，已经有德国柏林爱乐乐团、俄罗斯圣彼得堡国家冰上芭蕾舞团等世界顶级艺术团体前来演出。
但是因为成本太高，投资上亿元的冰上舞台只用过一次。从奥地利定制的国内最大的管风琴只是摆设。
装饰内墙的陶瓷挂片15万8千片，全部擦洗一遍就要两个月；
4700块玻璃幕墙，每洗一次得4万元。
不，最耗能的还不是这些—-
“2001年，来自欧美的各大设计事务所参加了东方艺术中心的设计竞标，最终，法国著名设计大师保罗·安德鲁以独特的构思胜出，这个方案中，最具创意的是以玻璃打造全透明立面，所有表演厅和公共空间都包容在四面玻璃的宫殿当中。”
但是，就是这个玻璃宫殿的构思，让艺术中心任何季节，任何时候，都要通过机器来进行通风、调节室内照明和温度，即使在大白天，也必须开灯照明；
而由于音乐厅、歌剧院和演奏厅的内部空间全部相通，哪个厅有演出，所有空调都要开起来。
结果，这个艺术中心的电费占全部开销的三分之一，平均每天维护成本是9万元。
二
另一个由外国设计师设计的标志性公共建筑是上海南站。
上海南站候车大厅高30米，分三层。
这个在国外设计时得奖的方案是这样的，“候车厅有69万立方米空间，采用集中供冷的中央空调系统。叫虚拟分层。设计师把30米高的空间进行了“虚拟的分层”，将空调安装在只考虑人体感受到的2米~2.4米的空间，上部空间的热气则由屋顶的风机进行抽排”
但就是这个6万平方米的圆形透光大屋顶，在使用的第一个夏天，就使得车站三楼变成了一个大蒸笼
从屋顶照射下来的热量轻易洞穿了“虚拟的空调分隔层”，很快改变了候车大厅冷热气流的平衡，一楼大厅寒气袭人，而三楼却如同蒸笼。
因为这个方案是欧洲设计师设计的，是国外设计者按照当地寒冷的气候条件设计的，上海是冬冷夏热地区。照搬国外方案，虽然满足了冬天防寒的要求，但冬冷夏热的气候使得通风不好的建筑在夏季成了无法忍受的“蒸笼”。
上海南站的空调能耗比一般建筑高出三倍。
三
采访东方艺术中心的设计师之一时，他辩解说：“在2005年之前，中国没有对公共建筑设计能耗提出限制。”
而所有的公共设施都是用纳税人的钱建造的，但没有城市有公开听证的机制，让市民参与到公共建筑的决策中来—–该不该建这些设施？什么规模？成本多少？…
所以我们看到了投资15亿元的重庆大剧院、投资9亿元的杭州大剧院、投资6亿元的东莞大剧院…还有数不清的城市广场，豪华政府大楼…
建设部科技司的司长跟我说，他去过一个地方，“政府楼建得…我就跟你说一个数字吧，一年的电费是7000万”
“就是说？”
他说“它们将无限制地消耗能源”。
也许消耗的，不仅仅是能源吧…
清辉的片子结尾说，“据介绍，为降低能耗上海南站已经对照明系统进行了改造，安装了智能控制系统，并换上了几千套节能灯具。时机成熟的时候，上海南站还将对现有的空调系统进行改造，解决中央空调功率大、耗能大，不能随着季节、昼夜、旅客人数的变化而变化的缺陷。”
嗯，…时机成熟的时候？
用一个主题《中央公寓的秘密》带出这么多的问题，似乎有些主题不分了。让我觉得很迷糊，感觉每个问题都在讲，但是每个问题都没有说清楚。是否可以用图或表的形式将几个问题间的关系给大家展示出来？或是给大家再点一下重心呢？
说的对，今天我们讨论时就在总结这个，其实做新闻也象小崔做谈话节目的时候说的一样，开火车，到一站停一停，再往前开。让大家看看方向是去哪儿。
图和表是很重要，尽管它们看起来不那么好看。CNN的老编辑说：“永远不要低估观众的智慧，永远不要高估观众的知识”。
“新浪网友”说，觉得整个节目是被阎启忠（和他的老板）牵着鼻子走的。个人觉得这个报道不够公平和平衡。这个项目的核算成本究竟多少，地价、造价究竟是按照多少计入成本的，节目并没有搞清，都是小股东的片面之词。
小股东出于维护自己的利益来举报此事，在节目中他们对自己利益动机并不否认，我们也不用粉饰他们是在为公众利益讲话，对他们提供的证据我们是进行了求证的。
在节目中有交待，因为结算报告一直未公开，所以才会有小股东自己根据分配利润所作的估算，既然是估算当然不能视为结论。不过，你谈到的地价是既定的，我已说过。至于工程造价，他们委托行业内人士评估的，我们也找过有工程测算资格的人评估过，差异不大。
当然，这只是一方的说法，我们希望能得到联合公司的正面回应，但是他们没有向我们提供可推翻小股东估算的证据。
你认为“这个是公司治理的问题，而不是房地产的问题，”我想，房价如果成本存在虚高的话，当然会影响到市场价格，这不仅是公司内部的争端，也涉及到公众利益。
b. 并没有证据表明夜总会的小姐是业主，是通过特别渠道拿到号码的。这些都是一面之词。好的目的不能代表和证明手段的正确性。这反而让我觉得这个有“泼脏水”之嫌。
我们在房地产交易中心查到了，那套房子以她的姓名登记，暗访的人就是受她之托来谈卖那套房子的，他谈到的用钱向高层购买，应该可以证明这套房子是通过你说的“特别渠道”得来的，
我们针对的是她购房的行为，并不是要渲染她的职业。
但我们今天讨论的时候觉得有一点，片子中应该隐去她买的房子的真实号码，否则会对她个人生活带来过多的影响。这点在重播时会做处理。
d. 房价在短期内的暴涨是被炒出来，但在较长的时间尺度内的涨跌是由实际的有效供求决定的。并不是温州人炒高了房价，而是政府不为低收入人群提供住房保障的功能缺位，或简而言之“不作为”引起的。总之，是制度缺陷导致基层官员和利益群体的腐败，而导致制度缺陷的是原因才是更应该追问的东西
的确，高房价的背后有更复杂深入的原因，一期节目的容量有限，我们正在制作地产节目的第二期，希望能回答你关心的问题。
三
最后，“没有名字的声音”说到了结尾的串场，他说“我觉得结尾的话有点把片子的意义给封闭了：“将来有一天，从这些房主手里接下房子，真正住进去的人，可能很少有人会意识到，他们不仅仅是在为房子埋单，也在为某种权力埋单。”当房屋已从“家”的居所质变为奇货可居的投机品，谁会成为这最后的“他们”？片尾点题是需要的，但能否注意保持文本的开敞性？
是的，与房价相关的群体，不仅仅是住进房子里为此付出高昂代价的人，还有更多的因为无力支付而无处居身的人。谢谢提醒。
最后说一句，新发型好象争议很大啊，连我的上司也参与讨论了…呵呵。
再往下看两期再说吧，最好节目能好到让大家都忘掉发型的事。
深更半夜，老郝在MSN上传了这个，我俩唏嘘一下。
贴在这儿，算是对过去的一个交代吧。
针对部分民办高校在招生、管理、教学等方面存在的问题，教育部今天公布了《民办高等学校办学管理若干规定》，从２月１０日开始施行。
针对部分民办高校在招生过程中存在的虚假广告和夸大宣传，《规定》明确提出，民办高校招生简章和广告必须载明学校名称、办学地点、办学性质、招生类型、学历层次、学习年限、收费项目和标准、退费办法、招生人数、证书类别和颁发办法等。
同时民办高校应当依法将招生简章和广告报审批机关或其委托的机关备案。发布的招生简章和广告必须与备案的内容相一致。未经备案的招生简章和广告不得发布。
《民办高等学校办学管理若干规定》指出，学校资产不按期过户、办学条件不达标、发布未经备案的招生简章和广告、年度检查不合格，出现这４种违规行为的民办高校将受到处罚，包括处以１万元至３万元罚款、减少招生计划或者暂停招生，并由省级教育行政部门责令改正。民办高校违反民办教育促进法及其实施条例以及其他法律法规规定的，由省级教育行政部门或者会同相关部门依法予以处罚。
《规定》还要求，省级教育行政部门要对民办高校实行年度检查制度，检查内容应包括民办高校遵守法律、法规和政策的情况、办学许可证核定项目的变动情况以及财务状况、收入支出情况、现金流动情况等。
对于民办高校学历教育招生资格问题，《规定》强调，未列入国务院教育行政部门当年公布的具有学历教育招生资格学校名单的民办高校，不得招收学历教育学生。招收学历教育学生的，必须严格按照国家招生计划、规定和程序招收学生。
《规定》指出，各地需建立对民办高校的督导制度，负责监督学校贯彻执行有关法律、法规、政策的情况，并引导学校的办学方向、办学行为和办学质量，以及参加学校发展规划、人事安排、财产财务管理、基本建设、招生、收退费等的研究讨论等。
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